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重慶市南岸區(qū)檔案局簡介

 

　　1980年9月17日，正式成立南岸區(qū)檔案館，明確為區(qū)委、區(qū)革委直屬文化事業(yè)機構，區(qū)屬局級單位，由區(qū)委辦公室管理，負責集中統(tǒng)一保管全區(qū)黨政機關、群眾團體、企事業(yè)單位形成的具有永久、長期保存價值的檔案。1981年9月，區(qū)政府批準成立南岸區(qū)檔案局，與區(qū)檔案館合署辦公，“兩塊牌子，一套班子”，仍由區(qū)委辦公室管理。1986年，區(qū)檔案局、館列入政府序列，改由區(qū)政府辦公室主管。1991年3月，區(qū)檔案局內設業(yè)務指導科、綜合科。2002年10月成立“南岸區(qū)檔案館國土分館”;同年12月，區(qū)檔案館內設立“南岸區(qū)現(xiàn)行文件資料服務中心”;2003年8月，成立“南岸區(qū)檔案館房管分館”。

　　1989年，國家檔案局將南岸區(qū)檔案館代碼定為451036號。2001年1月20日，國家檔案局辦公室賦予本館新的代碼為450009號。

　　1978年12月，王恩普任區(qū)檔案館副館長。1981年9月王恩普任區(qū)檔案局副局長。1984年1月，姚文燦任副局長。1987年4月，姚文燦離任，王恩普任局長。1990年4月王恩普離任，改任調研員，張輝燦接任局長。1991年5月，蔡興福任副局長，1993年4月離任。1993年10月，張榮清任副局長。2001年3月，局長張輝燦離任，改任調研員。同年10月，張榮清接任局長，王維勇、劉沛林任副局長。2003年5月，王維勇離任，改任調研員;林登華任副局長,2007年3月林登華離任，改任調研員;2008年6月劉沛林調離檔案局,同年6月戴甲輝調入任副局張,同年11月張榮清離任。任改調研員;同年12月李華明任局長;譚遠前任副局長。

　　南岸區(qū)檔案館館庫于1980年9月1日在上新街馬鞍山區(qū)委大院內建成，建筑面積720平方米;1990年2月，擴建的154平方米開放檔案接待室投入使用。館庫建筑總面積866平方米。1998年11月30日至1999年3月16日，區(qū)檔案局(館)從上新街搬遷至南坪萬壽二村一號，新址房屋面積218平方米，安裝了98立方米檔案密集架，替代了原有的單個木質柜子，購置了空調器、除濕機，辦公條件、庫房設備均得到改善和充實。2000年12月，為騰出黃金寶地，建設南坪商圈，區(qū)檔案局(館)又從南坪萬壽二村一號，搬遷至南坪南城大道199號區(qū)政府大樓左附樓第一、二兩層。房屋面積、房間布局、使用功能得到進一步改善，在辦公用房完全滿足外，還添設了微機室、陳列室、消毒殺蟲室、整理裱糊室、檢索室、接待室等配套用房，庫房安裝了整齊劃一的262立方米檔案密集架，足夠容納本區(qū)機關團體和企事業(yè)單位1990年前形成的檔案;完善了消防、除濕、通風降溫等設施設備。

　　從區(qū)檔案館建立開始，就陸續(xù)接收區(qū)級機關和部分事業(yè)、企業(yè)單位的檔案，并按1950年至1981年、1982年至1989年兩個時段的檔案，開展了分期分批的進館工作。至2008年，本館館藏有174個全宗，共61420卷，921.3延長米。其中，大部分為文書檔案，另有部分會計檔案、科技檔案、聲像檔案、專門檔案及實物檔案。現(xiàn)行文件資料服務中心收集了1997年重慶直轄以來區(qū)、市、中央三級制發(fā)的、公開執(zhí)行的、非保密的、不影響社會穩(wěn)定的、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的文件資料1215份。此外，為支持國企改革，館內接收了37個破產(chǎn)、解體企業(yè)的46161卷寄存檔案。館藏全宗一般都能反映各立檔單位的歷史沿革、組織概況、工作情況和事業(yè)發(fā)展;總體上能比較全面地反映南岸區(qū)在解放后貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策的具體活動，反映南岸區(qū)社會發(fā)展與經(jīng)濟建設的基本情況。

　　南岸區(qū)檔案館以收集、征集和訂購的方式，收藏了書籍報刊資料90種，計13167冊(本)，上架排列總計198延長米。并按中國圖書分類法，設置了5個基本部類20個屬類，全部進行了分類整理，編號、登記、編目造冊，以提供利用。

　　南岸區(qū)檔案館從建館開始即貫徹了邊收集邊整理的方針，并對“文革”積存檔案進行了集中整理和鑒定。進館檔案及時上架，以全宗為單位對館藏檔案進行科學管理：根據(jù)全宗單位的性質與聯(lián)系、檔案材料形成時期，按系統(tǒng)分別給全宗號。采用“斷代結合系統(tǒng)”分階段流水排列，原則上每十年為一階段。由于歷史原因，第一階段為1950年至1981年，第二階段為1982年至1989年。在整理檔案的同時，展開了對字跡褪變、紙頁破損檔案的保護搶救工作。1990以來，已保護和搶救政治、經(jīng)濟、歷史、科技、藝術等重點檔案7000余卷。

　　南岸區(qū)檔案館對案卷目錄號編排和保管期限進行了改革。將一個全宗內檔案分門類編制目錄號的方法，改為兩位數(shù)編目錄號的方法，即個位上的數(shù)是檔案門類的代號，十位上的數(shù)是檔案移交進館的階段號(每十年為一階段)，合并構成某一類檔案的目錄號。文書檔案保管期限一直沿用“永久、長期、短期”的三分法。但在實際工作中，檔案人員很難把握三個不同的時間段的劃分判定標準，故從1993年開始，將“永久、長期、短期”的三分法，改為“長期、短期”兩分法。兩項改革，標準統(tǒng)一，簡便易行，利于指導，規(guī)范管理，受到檔案人員的歡迎，也得到市檔案局的認可。2002年開始,將長期,短期卷,改為永久,30年,10年為件。實行新的整理方法。

　　自1990年開始，南岸區(qū)檔案館進入了達標升級，規(guī)范化進行檔案業(yè)務建設的新階段。按各個不同級別的標準，一方面加強硬件設施設備建設，另一方面重點放在檔案管理建設上。本館按照規(guī)范標準，重新對館藏檔案、資料進行了整理，對18801卷檔案重貼卷脊，重新編號;完善165個全宗卷的卷內材料。1994年經(jīng)市檔案局考評驗收，達到四川省第三級檔案館標準。其后，對檔案內容再度收集，查漏補缺、缺啥補啥，完善了二級類目、分類大綱、保管期限及“雙編”工作。1997年經(jīng)市檔案局考評，達到四川省第二級檔案館標準。其后，持續(xù)不斷地加強館務基礎業(yè)務建設，在行政管理、館庫設施、基礎業(yè)務、開發(fā)利用等方面穩(wěn)步推進。2001年11月，經(jīng)市檔案局考核評定，南岸區(qū)檔案館晉升為重慶市一級國家綜合檔案館。

　　南岸區(qū)檔案館編制了紙質檢索工具三類：目錄、索引、指南。其載體形式主要為書本式;按檢索范圍有以一個全宗為對象的、有以檔案館為對象的、有以某一專題為對象的。三個類別的檢索工具中有查找性檢索工具10種，有全宗名冊暨收進登記、文書檔案、科技檔案、聲像檔案及其他專門檔案的案卷目錄362本、全引目錄56本，婚姻登記、落實政策、計劃生育等各種專題索引15本，庫房檔案存放索引、館藏全宗一覽表等。編制了介紹性檢索工具兩種：《南岸區(qū)檔案館指南》、166份(套)全宗介紹。同時，在檔案編研工作中，將各個時期檔案里同類活動的分散信息，分別集中編撰成《南岸區(qū)部分政事紀要(1950年—1987年)》、《南岸區(qū)歷屆人大會議簡介》、《南岸區(qū)歷屆政協(xié)會議簡介》、《南岸風采》、《南岸區(qū)檔案館指南》《南岸區(qū)檔案志(1950-2005)》等專題材料15個，共約134萬字。以上檔案檢索工具和編研材料分別具有館藏性、查驗性、介紹性，為檔案利用者提供了很大方便。

　　上個世紀90年代初，南岸區(qū)檔案館邁出了利用計算機管理檔案信息的步子，跨入新世紀后，更加快了這一建設步伐?，F(xiàn)已對館藏婚姻檔案全部進行了數(shù)字化技術處理;對1990年至2000年區(qū)委、區(qū)政府文書檔案中的全部文件級目錄和區(qū)勞動局的招工檔案、部分知識青年上山下鄉(xiāng)檔案進行了計算機錄入，2004年開始,將館藏檔案50%進行數(shù)字化處理,2004-2008年共加工3.2萬卷, 目錄98.5萬條,原文405.1萬頁，金額82萬元，均可通過電子檢索，為檔案利用者提供更加快捷、方便的服務。

　　館內設有檔案查閱室，電腦、打印機、復印機、刻錄機、電子掃描儀等查閱服務設施設備，可提供檔案原件、復印件、檔案資料匯編，利用者可以通過摘抄、復制、外借、函調、咨詢及電話咨詢等方式，獲取所需檔案資料內容。區(qū)檔案館努力踐行“三個代表”重要思想，切實為廣大群眾服務。

　　1986年，國家檔案局《檔案館開放檔案暫行辦法》、1987年9月，《中華人民共和國檔案法》相繼公布和頒布后，1990年南岸區(qū)檔案館首次向社會開放檔案。首批開放的檔案是區(qū)委、區(qū)政府1950年至1957年的文書檔案和工商企業(yè)登記、學籍、知青工作、婚姻登記等專門檔案。其后，于1994年和1999年分兩次拓展開放檔案的范圍。并于1999年2月，制定了《南岸區(qū)檔案館開放檔案實施細則》，其開放檔案的基本原則是，除會議記錄和涉及到人員政治、歷史問題與處理情況的材料不予開放外，其余屆滿30年的檔案全部開放。凡中國公民和組織，持有證明(單位介紹信、公民身份證等)，經(jīng)本館同意，辦理查閱登記手續(xù)后，均可利用已開放的檔案;港、澳、臺同胞和僑胞到館內利用開放檔案的，應由南岸區(qū)對臺工作辦公室或僑務辦公室出具證明，辦理與內地公民相同的手續(xù)即可;外國人(含外籍華人)利用本館開放的檔案，應由有關機關介紹，并經(jīng)市檔案局同意，方可提供。

　　南岸區(qū)檔案館建館以來，即開展了檔案的利用工作。上個世紀80年代，主要是機關、單位內部查閱。進入90年代后，區(qū)檔案館開始向社會開放，逐步實現(xiàn)了由“封閉型”向“開放型”的轉化，近十年間，本館共接待利用者4373人次，提供檔案7922卷，出具復印材料6236頁、婚姻證明290份。隨著社會發(fā)展，改革深化，社會各個方面對利用檔案的需求越來越大。2000年至2008年，本館接待利用者就達23096人次，下崗職工免費利用檔案275人次，減半收費747人次，共提供案卷24768卷，復制檔案22946頁。館檔案材料的開放，為工作查考、領導決策，落實政策、婚姻證明、財產(chǎn)確權、編史修志、民事糾紛處理等方面，提供了大量翔實的憑證和依據(jù)，檔案利用工作發(fā)揮了重要作用。